Приняли только «зелёные карты»
Министр внутренних дел Мартин Пецина (слева) и премьер-министр Иржи Руснок (справа) пояснили вопросы, связанные с европейской директивой. Коллаж: Радмила Земанова-Копецкая
Чешское правительство отказалось рассматривать вопросы, связанные с социальными льготами и медицинским страхованием иностранцев из третьих стран, не видя принципиальной необходимости в смене существующей системы. Кабинет в отставке утвердил всего лишь основное требование европейской директивы, объединяющее во всех странах ЕС долгосрочную визу и разрешение на профессиональную деятельность, общее название — «зелёная карта». Вопросы, связанные с европейской директивой, пояснили для редакции «Пражского экспресса» премьер-министр Иржи Руснок и министр внутренних дел Мартин Пецина.
Ещё до заседания правительства, в среду, 20 ноября, появилось предположение (свидетельством тому — протесты перед зданием правительства), что чешское правительство отказывается включить в законодательство страны европейскую норму, по которой гастарбайтеры смогли бы пользоваться благами и льготами чешской социальной системы шесть месяцев, а не три, как сейчас, и не после 12 отработанных месяцев, а после шести, как предлагает европейский документ.
Европейская директива, в обязательной части, касается объединения двух типов документов. Как пояснил премьер Иржи Руснок, самым важным пунктом правительство считает упрощение выдачи долгосрочных виз (объединением визы с разрешением на работу), чему данная европейская директива способствует.
«Раньше необходимо было получить визу и, кроме неё, ещё одну бумагу — разрешение на работу. Европейская директива объединяет эти два документа в один на территории всего Европейского союза», — уточнил министр Пецина. Он добавил, что после внедрения нормы, с 2014 года, желающие работать в Чехии получат одну «карту», соответствующую нынешней долгосрочной визе и одновременно разрешению на профессиональную деятельность (работу).
Проблемы, возникшие по ходу обсуждения этой нормы, никак не связаны с визовым режимом. «Требования, выдвинутые некоторыми организациями и госпожой Шимунковой (экс-главой Совета по правам человека), относятся, помимо прочего, к сроку, который должны в нашей стране отработать иностранцы для того, чтобы иметь право пользоваться льготами нашей социальной системы, получать пособие по безработице и другие блага», — сказал Пецина.
Как министр внутренних дел далее уточнил, Шимункова вместе с другими организациями требовали сократить этот срок с 12-ти до шести месяцев. «Правительство не удовлетворило эти требования, да и я лично считаю 12-месячный срок вполне соответствующим», — сказал министр.
Тем более что правительство обсуждало лишь внедрение обязательной части директивы, касающейся виз. «Мы обращаемся к новому парламенту с просьбой утвердить эту правку к закону уже в первом чтении. Но как только мы попробуем добавить к этой норме что-либо инородное, то (даже если бы я и хотел такое сделать), я абсолютно уверен, что в первом чтении этот документ парламентом утверждён не будет и мы, таким образом, до конца года не успеем внедрить эту норму», — пояснил Пецина.
Требование протестующих Мартин Пецина не считает правильным. «Я думаю, что человеку, который приезжает сюда работать, следует в течение 12 месяцев доказать, что он действительно заинтересован в нашей стране работать, и только после этого ему можно дать право пользоваться нашей социальной системой», — заметил он. По его мнению, срок 12 месяцев полностью соответствует запросам государства. «Короче срок я просто не могу себе представить. Это было бы крайне несправедливо по отношению к чешским гражданам», — сказал Пецина «Пражскому экспрессу». Следует добавить, что право чешского гражданина получать пособие по безработице возникает после тех же 12 месяцев работы, как и у иностранца.
«Знаете, я специально занялся этим вопросом, и, поверьте, мы совсем не отличаемся от ряда других стран в ЕС», — сказал газете Иржи Руснок. Он отметил, что в некоторых странах куда более суровые условия, чем в Чехии. «Не будем забывать, что речь идёт об иностранцах, проживающих вне Европейского союза, об иностранцах из так называемых третьих стран, желающих включиться в социальную систему Чехии», — предупредил Руснок. — Потому принципиальных причин менять что-либо в этом плане я просто не вижу».
Другое дело, по его мнению, — это включение в систему общественного здравоохранения. «Об этом ещё будет идти речь в правительстве. Но надо учесть, что с этим связаны немалые расходы. Уже первые ориентировочные подсчёты показали, что в случае подключения иностранцев к системе придётся выделить сумму на 1 млрд крон больше», — сказал премьер. Заодно он высказал опасения, связанные со злоупотреблением чешским здравоохранением. «Нежелательно, чтобы к нам приезжали люди из третьих стран в целях злоупотребления нашей системой медицинского страхования, ведь оплачивать это придётся нашим гражданам. И так как первоочередная задача европейской директивы совсем иная, кабинет решил не обсуждать остальные вопросы», — добавил премьер.
«Не следует забывать и о том, о чём в документе тоже очень чётко говорится, а именно: в деле применения остальных мер, приведённых в директиве, каждой стране предоставлена возможность вводить их, руководствуясь своим законодательством и своими возможностями», — сказал в заключение Иржи Руснок.
Радмила Земанова-Копецкая
