Кашицын Денис — адвокат, доктор юридических наук
Приезжая в Прагу на рождественские и новогодние праздники в качестве туриста, многие иностранцы попадают в конфликтные ситуации, связанные с нарушением общественного порядка. При этом речь идёт о вещах, которые на первый взгляд могут показаться некоторым гражданам вполне нормальными (особенно учитывая праздничную атмосферу в городе), но, тем не менее, могут иметь неблагоприятные последствия. О чём именно идёт речь? О законодательстве в области административных правонарушений, претерпевшем в 2017 году значительные изменения, и наиболее частых «туристических» правонарушениях, среди которых следующие:
- Распитие алкоголя в общественном месте
Несмотря на то, что выбор традиционных алкогольных напитков в Чехии велик, а питейные заведения и круглосуточные магазины на каждом шагу, не стоит обольщаться. На территории Праги действует постановление 12/2008 (в редакции последующих изменений), которое запрещает потребление алкоголя в радиусе 100 метров от:
а) станций метро (входов в вестибюль, в т. ч. когда эти вестибюли служат в качестве перехода для пешеходов),
б) школ и образовательных учреждений,
в) медицинских учреждений,
г) детских площадок и песочниц.
Также запрещается употреблять алкоголь в пределах остановок муниципального транспорта. В случае если такая остановка находится на тротуаре, то запрет распространяется также на 5 метров за табличкой (и 5 метров за остановкой) на всю ширину тротуара. Если же пределы остановки чётко не обозначены, то запрет действует на 65 метров от обозначения (таблички) в направлении остановочного пространства.
Помимо этого постановление Праги чётко предусматривает список улиц и площадей, на которых распитие алкоголя запрещено (желающие могут ознакомиться со списком, задав в поисковике словосочетание aktuální vyhláška 12/2008 — Praha).
Разумеется, постановление делает исключение для открытых террас кафе и пространства перед «ларьком» (предусмотренного правилами распорядка торговли), а также для публичных мероприятий с разрешения мэрии или районной администрации Праги (в частности и для празднования Нового года).
Исходя из этого можно сделать вывод: если уж вам всё-таки захотелось употребить алкоголь в Праге, то лучше это делать в специально отведённом месте. Не говорю уже о нулевой толерантности к алкоголю за рулём, что может быть уголовным преступлением с очень серьёзными последствиями.
- Наркотические средства
Вопреки популярному (особенно среди молодёжи) мифу о так называемом «легалайзе травки» в Праге, потребление и хранение наркотических средств (среди которых в т. ч. и марихуана) также является наказуемым. Даже отмена закона «О правонарушениях» (200/1990) не принесла, с практической точки зрения обычного «потребителя», никаких изменений. Помните, что такие мифы, как «до 15 грамм — можно», «один «косяк» — не наказуемо», «для себя — можно» и т. п., могут сыграть с вами злую шутку: 2017 год внёс значительные изменения в соответствующее законодательство, и теперь, даже имея при себе одну «снабжённую» марихуаной сигарету, вы совершаете действия, предусмотренные статьёй 39 (пункт 2, пп. А) закона 167/1998 «О наркотических веществах» (до 01.07.2017 это была «старая» статья 30 закона 200/1990). Санкция осталась прежней (штраф до 15.000 крон), однако, учитывая такое новшество, как Центральный реестр правонарушений, и возможность международной правовой помощи (т. е. запрос или направление решения в вашу страну), вы рискуете запятнать свою биографию в будущем.
Исходя из этого можно сделать вывод: если вам всё-таки хочется «употребить» чего-то одурманивающего или психотропного — лучше ехать в страну, где это разрешено законом.
- Курение табака
Закон 65/2017 «О защите здоровья от одурманивающих веществ» не обошёл стороной и курильщиков сигарет. Параграф 8 запрещает курение в следующих местах:
— в общественно доступном внутреннем помещении (за исключением отделённого специального помещения для курения);
— в транзитной зоне международных аэропортов (за исключением специальной «будки» для курильщиков);
— на перроне, под навесом и в зале ожидания публичного транспорта;
— в публичном транспорте;
— в медицинском учреждении и учреждении, связанном с оказанием медицинских услуг (кроме специального психиатрического отделения и отделения для лечения зависимостей);
— в школах и образовательных учреждениях (в т. ч. и в детских садах);
— в спортивных и иных образовательных учреждениях, где происходит обучение лиц в возрасте до 18 лет;
— во внутренних пространствах спортивных учреждений;
— во внутренних пространствах развлекательных заведений (кино, театр, выставка, концертный зал) в момент проведения мероприятий;
— во внутренних пространствах заведений общественного питания (кроме кальянов);
— в зоопарках (кроме специально отведённых мест).
Кроме последних двух пунктов требования распространяются в т. ч. и на электронные сигареты. За нарушение этих требований любителям побаловать себя табачком грозит штраф в размере до 5.000 крон.
Исходя из этого можно сделать вывод: курить табак в Чехии лучше только в отведённых местах (на улице, около урны).
- Нарушение общественного порядка, мусор, кормление животных, петарды
Ещё раз необходимо подчеркнуть, что новеллизация законодательства в области правонарушений (в частности отмена закона 200/1990 и принятие закона 251/2016 «О некоторых правонарушениях») оставила состав правонарушения режима ночной тишины (ночным временем, согласно § 34 закона 258/2000, считается время с 22 до 6 часов). При этом администрации населённых пунктов имеют полномочия изменять это время своим местным постановлением. За нарушение режима ночной тишины и выброс мусора мимо урны законом предусмотрен штраф до 5.000 крон. При этом в Праге выбросом мусора, согласно постановлению 8/2008, считается бросание корма животным. То есть бросив кусок печенья голубям или кусок хлеба лебедям, вы тоже совершаете административное правонарушение.
Также под нарушение общественного порядка попадает нарушение постановления мэрии Праги № 4/2017, которое запрещает использовать пиротехнику любой другой категории, кроме Ф1, Ф2, Ф3, T18, а также 1-го, 2-го или 3-го класса (либо I или II). Исключение сделано лишь для определённых мест с 10 до 22 часов (их список указан в приложении к постановлению 4/2017) и не распространяется на 31 декабря и 1 января.
Исходя из этого можно сделать вывод: если вы сторонник громких гулянок с петардами, криками и музыкой всю ночь напролёт — лучше это делать в Праге в специально отведённых местах, которые каждый найдёт себе по вкусу.
В заключение добавлю, что практически весь центр Праги хорошо просматривается видеокамерами, поэтому даже отсутствие стража порядка в зоне прямой видимости не гарантирует вам, что вы останетесь незамеченным во время противоправных действий — сиюминутный хмельной кураж может обернуться серьёзными последствиями. Уверен, что хорошо отдохнуть в Праге можно и без всего этого. Хочу пожелать читателям «Пражского экспресса» и гостям чешской столицы хорошо провести рождественские праздники и избежать проблем с законом как во время празднования, так и в наступающем 2018 году.