Немного математики перед выборами
Доходный бизнес — святое дело. О разных видах бизнеса говорят как о доходных, будь то земельный, пищевой, риелторский, финансовый, а о сырьевом и говорить не приходится. Зато политический бизнес остаётся как бы в сторонке, как будто и нет его. Причём в госбюджете числится графа, согласно которой только политическим партиям ежегодно выделяется полмиллиарда и больше чешских крон.
Каким образом вообще финансируются эти «успешные» партии, достигшие «потолка» хотя бы в 1,5 % голосовавших за них? Только за голоса избирателей государство выплатило им в 2010 году 470 млн крон. Обратимся к конкретике.
«Социальное» пособие для победителей и побеждённых
Пособие на расходы, связанные с выборами: уже за 1,5 % поддержки от числа голосовавших партия, движение, коалиция (далее партия, субъект) получает разовое пособие в размере 100 крон за голос. Это пособие ничем не ограничено, кроме полуторапроцентной границы набранных голосов.
Пособие на деятельность партии: партийные субъекты получают ежегодно 6 млн крон за 3 % голосов, а за каждую последующую десятую долю процента (0,1 %) партии получают дополнительно по 200 тыс. крон. Значит, за каждый следующий процент — по 2 млн. Правда, здесь есть определённое ограничение — до 5 %, так что больше 10 млн крон партия на свою деятельность получить не может.
Пособие на мандат: тут цифры с первого взгляда более внушительные. За депутата, сенатора политический субъект получает ежегодно 900 тыс. крон, за областной мандат — 250 тыс. крон. Но если сравнить деньги победоносных партий за мандаты с пособием на избирательную кампанию, то пособие на мандаты окажется просто «милостыней». Не верите? Давайте подсчитаем.
Расчёт при 50 % явке избирателей
Исходим из статистического факта, что в Чехии 8,4 млн избирателей, а на избирательные участки приходит, как правило, половина, то есть от 4,2 млн избирателей до 5 млн (65 %). Для нашей скромной цели вполне хватает нижней границы явки, то есть 50 %.
Итак, за 1,5 % (63 тыс. голосов) партия получает 100 крон за 1 голос, в итоге — 6 млн 300 тыс. крон (без надбавок за более высокие проценты). Но это только разовое пособие, до следующих выборов.
За 3 % голосов (126 тыс. избирателей) партия получает уже ежегодно выплачиваемое пособие на свою деятельность в размере 6 млн крон + 200 тыс. за каждую следующую десятую долю процента. К этой сумме, однако, надо начислить разовое пособие на выборы, что представляет собой ни много ни мало, а минимум 12 млн 600 тыс. крон. Итого почти 19 млн крон каждый год. Разве плохо?
Партия, отвоевавшая 5 %, получает уже не только пособие на избирательную кампанию + пособие на деятельность, но и пособие на мандаты. При 5 % у партии 10 мандатов, то есть 9 млн крон в год. Плюс к тому 10 млн в год на партийную деятельность + разово за 210 тыс. голосов 21 млн крон. Итак, в сумме в «високосный» выборный год за 5 % своих сторонников партия получает 40 млн крон. Получается, что ежегодный доход «5-процентной» партии составляет более 24 млн крон.
Победителям всегда доходно
При 30 % поддержке (1 млн 260 тыс. голосов) на партию приходится примерно 72 мандата. Итак — 68 млн крон только за депутатство. Плюс к тому 10 млн на партийные расходы, итого 78 млн крон ежегодно. Плюс примерно 126 млн одноразового пособия за расходы на избирательную кампанию. Если это разовое пособие разделить на 4 года, то получается более 30 млн в год. Итак, партия с 30 % голосов получает из бюджета 108 млн крон ежегодно. Истинным, тем более честным, предпринимателям такие подарки от государства могут только сниться.
Правда, и у партий имеются свои расходы на выборы, которые в текущем году будут, вероятно, существенно ниже, так как кампания сильно сократилась, с учётом недостатка времени. Эти расходы в большинстве своём покрываются спонсорами, хотя, судя по слухам из кулуаров, большим партиям всё равно придётся отдать «копеечку» в размере где-то 15-20 млн. Однако эта «инвестиция», как сами видите, богато окупается.
И всё это получают партии от нас, от граждан и не граждан, так как это средства из бюджета. На политические партии уходит в общей сложности около полумиллиарда ежегодно, а в «високосные» года выборов — ещё больше. Явка избирателей в нижнюю палату колеблется от 50 % до 65 %, так что расчёты «Пражского экспресса» скромны: вскользь, по нижней границе явки.
Стоит отметить, что приведённые нами суммы попадают в руки партруководства. Первичные же организации как были, так и остаются бедными, хотя прежде всего от их работы зависит участь и богатство партии, то есть партийного руководства.
Законодатели, особая статья
Парламентарии, в вышеприведённых случаях, не в счёт. Они особая статья, так как на прямые расходы нижней палаты, которая обеспечивает зарплатами своих 200 депутатов плюс их и своё содержание, отведено в госбюджете больше 1 млрд крон. Тут и командировочные депутатов, и зарубежные поездки, ассистенты, и всё тому подобное.
Верхняя палата — сенат — поскромнее. На неё отведено «всего лишь» более полумиллиарда крон, хотя сенаторов только 80, то есть 40 % от числа депутатов. Но это уже отдельная статья, которой нам небезынтересно будет заняться после выборов.
Мария Пигулевская
