Поправки к Закону о пребывании иностранцев предполагают ужесточения для всех
Иностранцам в Чехии не привыкать бороться за свои права. Фото: Пражский экспресс
Иностранцы (особенно из третьих стран, не входящих в ЕС) подлежат крайне строгому контролю со стороны властей. Если что-то в их жизни меняется, например, они теряют работу, закрывают свой бизнес, разводятся с супругом или просто заканчивается учебный год, они могут потерять своё разрешение на пребывание в стране. Они зависят от печатей и подписей чиновников, но органы МВД недоступны для них по причине унизительных километровых очередей, а документы не рассматриваются в установленные законом сроки.
Дабы ни в коем случае не нарушить закон и не сделать ошибок в процессе продления разрешения на пребывание, иностранцы вынуждены оплачивать дорогостоящие услуги адвокатов или профессиональных посредников. Если иностранец не работает, он не имеет государственного страхования, только коммерческое, которое не покрывает все необходимые расходы. Часто гражданам третьих стран приходится откладывать вступление в брак и создание семьи, поскольку с каждым новым членом семьи увеличивается сумма чистого дохода, который необходимо будет показывать властям.
Их единственной надеждой на спокойную жизнь сейчас является шанс на получение постоянного места жительства (trvalý pobyt), что станет ещё сложнее, чем было ранее, потому что МВД ЧР предлагает следующие меры ужесточения:
— Введение нового типа виз — так называемой национальной визы (národné víza), держатели которой не смогут продлить её срок, а также не смогут получать государственное страхование при официальном трудоустройстве. Данный тип визы предполагает пребывание в ЧР сроком на один год, без возможности остаться в стране и привезти свою семью.
— Для всех прочих иностранцев получение постоянного места жительства и возможность привезти в Чехию семью будет регулироваться финансово: чистый доход семьи (без каких-либо дотаций от государства) должен будет составлять не менее 15 тысяч 400 крон (для двух человек), 22 тысяч крон (для семьи из трёх человек) и 28 тысяч 600 крон (для семьи из четырёх человек), и это вне зависимости от фактической стоимости жизни. Ужесточение в доказательстве доходов будет касаться в том числе и студентов.
— Бизнес будет позволен только тем, кто инвестирует в Чешскую Республику в рамках своего «надёжного и жизнеспособного» предприятия. По отношению к компаниям (корпорациям) МВД ЧР будет решать, на самом ли деле иностранец вносит значительный вклад в работу компании. Законопроект предусматривает отмену некоторых категорий постоянного места жительства, которые в недалёком прошлом само МВД ЧР и предложило.
— Разрешение на пребывание (povolení k pobytu) может быть отменено (не продлено) только в случаях, обозначенных в законе. Актуальная редакция содержит около 20-ти таких случаев, новый же закон предполагает примерно 60!
— Иностранцы будут наказаны отказом в продлении разрешения на пребывание даже за нарушения, совершённые их работодателями.
— Пребывание иностранцев будет зависеть от мнения спецслужб: если они заявят, что имеют тайную информацию, свидетельствующую о небезопасности иностранца, ему будет отказано в пребывании без объяснения причин, без возможности ознакомиться с информацией против него и без права на защиту своих интересов в суде.
Изменения для иностранцев с постоянным местом жительства (trvalý pobyt) в Чехии.
В Чехии насчитывается примерно 220 тысяч иностранцев с постоянным местом жительства. Большинство из них — выходцы из стран — не членов ЕС: Украины, Вьетнама, России. Постоянное место жительства (trvalý pobyt) — это надёжный статус пребывания в стране. Он даёт право неограниченного доступа на рынок труда, право на предпринимательство, на все виды социальных льгот и пособий, право передвижения по всем странам Шенгенского соглашения, облегчает переезд в другую страну ЕС. Если иностранец способен доказать свои доходы в рамках прожиточного минимума и расходов на жильё, то, как правило, он может привезти в Чехию и свою семью. Постоянное место жительство может быть аннулировано обычно только по причине серьёзных проступков, или если иностранец пребывает вне ЕС более года.
Новый закон о пребывании иностранцев ухудшит положение иностранцев с постоянным местом жительства, включая тех, у кого этот статус уже есть. Согласно законопроекту:
— Постоянное место жительства может быть отменено офицером МВД ЧР, если иностранец имеет какие-либо задолженности или штраф (что противоречит законам ЕС). При этом МВД ЧР должно иметь онлайн-доступ к базам данных налоговой и соцслужб ЧР.
— Возможность привезти свою семью и жить с ней в Чехии будет привилегией только богатых иностранцев, которые докажут чистый доход (без каких-либо дотаций от государства) в размере 15 тысяч 400 крон для семьи из двух человек, 22 тысяч крон для семьи из трёх и 28 тысяч 600 крон для семьи из четырёх человек, вне зависимости от фактических расходов семьи на жильё. Большинству иностранцев при таких условиях семейную жизнь придётся отложить до получения гражданства.
— Выдача разрешений на пребывание каждому иностранцу, начиная с 15 лет, будет зависеть от спецслужб: если они заявят, что имеют тайную информацию, свидетельствующую о небезопасности иностранца, ему будет отказано в пребывании без объяснения причин, без возможности ознакомиться с информацией против него и без права на защиту своих интересов в суде.
Что изменит новый Закон о пребывании иностранцев для членов семей граждан Чехии
Все пары, в которых один из партнёров — иностранец (будь то в браке или нет), уже сейчас сталкиваются с подозрениями МВД и полиции, что их отношения — обман. По домам к таким парам ходит полиция по делам иностранцев, полицейские смотрят, где люди спят, спрашивают соседей, что те думают об их отношениях. Пары должны ходить на раздельные допросы, где офицеры задают им вопросы — о цвете свадебного платья например. В процессе многомесячной или даже многолетней проверки иностранец не имеет права работать, не имеет государственного страхования, а гражданин Чехии часто утрачивает право на социальные пособия от государства.
Несмотря на то, что подобный издевательский подход к смешанным семьям постоянно подвергается критике омбудсменов и судов, МВД ЧР решило его ещё более ужесточить:
— Вводится так называемая обратная дискриминация, то есть члены семей граждан ЧР будут иметь меньше прав, чем семьи иностранцев, находящихся под охраной права ЕС: например, украинская жена чеха будет иметь меньше прав, чем украинская жена словака, проживающего в Чехии.
— В ходе рассмотрения дела супруг-иностранец не будет иметь права находиться в ЧР, он будет ожидать решения в своей стране (что делает невозможным доказательство реальных отношений).
— Оба партнёра должны будут отвечать на все вопросы офицеров, даже в том случае, если ответы могут вести к риску уголовного преследования, что идёт вразрез с конституционным правом не свидетельствовать против себя. Любой отказ от дачи показаний повлечёт за собой автоматический отказ в разрешении на пребывание.
— Пребывание супругов-иностранцев будет зависеть от спецслужб: если они заявят, что имеют тайную информацию, свидетельствующую о небезопасности иностранца, ему будет отказано в пребывании без объяснения причин, без возможности ознакомиться с информацией против него и без права на защиту своих интересов в суде.
Что изменит новый закон о пребывании иностранцев для граждан ЕС
Граждане ЕС и нескольких других государств, например Швейцарии, сегодня могут пребывать на территории Чехии совершенно свободно и сколь угодно долго без необходимости получать разрешение на пребывание. Граждане ЕС на данный момент обязаны только сообщить полиции место своего проживания. Теперь МВД ЧР предлагает ухудшить положение граждан ЕС в Чехии.
— Граждане ЕС, находящиеся на территории ЧР дольше трёх месяцев, обязаны будут получать от МВД ЧР разрешение на пребывание. Впервые в истории Чехии такое разрешение будут получать и граждане Словакии.
— Пребывание гражданина ЕС без разрешения предлагается наказывать штрафом, а при отказе покинуть территорию ЧР — взятием под стражу на срок до 18 месяцев (в места лишения свободы можно будет отправлять и детей младше 15 лет на срок до 90 дней).
— Выдача разрешения на пребывание граждан ЕС (включая детей с 15 лет) будет зависеть от спецслужб: если они заявят, что имеют тайную информацию, свидетельствующую о небезопасности иностранца, ему будет отказано в пребывании без объяснения причин, без возможности ознакомиться с информацией.
— Условием для получения разрешения на пребывание в ЧР должен быть документ о предоставлении жилья, что для иностранцев часто является проблемой, так как владельцы недвижимости боятся официально регистрировать иностранцев. Кроме того, законодательство ЕС запрещает странам — членам ЕС требовать такой документ.
— Каждый, кто предоставит проживание гражданину ЕС (например, студенту) и не сообщит об этом в полицию в течение трёх дней, должен будет заплатить штраф в размере 50 тысяч крон.
— Членам семей граждан ЕС будет запрещено подавать заявления почтой, поэтому им наравне с гражданами третьих стран придётся выстаивать очереди в отделениях МВД, которые, как правило, находятся только в региональных центрах.
Вам не нравятся такие изменения, и вы думаете, что государство не имеет права усложнять вам жизнь только потому, что вы не родились в Чехии? Поддержите нашу кампанию против этого закона и подпишите нашу петицию на www.jednej.cz. Контакт: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Источник: migraceonline.cz
