Факты – вещь упрямая. Кризис экономики приводит к сокращению рабочих мест. Страдают всегда самые уязвимые. В Чехии полмиллиона безработных. На 10 миллионов населения – это много. Министерство труда должно действовать. Министры, как правило, заботятся прежде всего о голосах избирателей. Иностранцы – не избиратели. Иностранцы выполняют работу, которую могли бы выполнять желающие работать чехи. Иностранцы – проблема, которую решить сложно, но, во благо граждан, необходимо. Пусть иностранцы без образования, которые выполняют работу, не требующую квалификации, едут домой. А те, что трудятся на заводах и фабриках, на крупных, средних и мелких фирмах, пусть знают, что они работают, пока в них есть необходимость.
1 июля 2012 года вступило в действие распоряжение Министерства труда ЧР, запрещающее биржам труда выдавать иностранцам из третьих стран разрешение на работу без предъявления последними признанных в Чехии аттестатов об окончании средней школы. То же распоряжение обязывает выдавать разрешения на работу на срок не более полугода. Справедливость восстановлена. Проблема – решена. Безработные чехи толпами двинутся на биржи труда и наконец-то получат вожделенные рабочие места, которые до сих пор занимали украинцы, монголы, вьетнамцы, молдаване и прочие понаехавшие личности. Вроде всё правильно. Но у медали есть и оборотная сторона.
Недавно около 30 некоммерческих неправительственных организаций, оказывающих поддержку иностранцам в Чехии, потребовали от Министерства труда отмены вышеназванного распоряжения. По их мнению, проблему безработицы это не только не решит, но и усугубит экономическую ситуацию в государстве в целом. Того же мнения придерживаются и многие компетентные специалисты в области экономики, в числе которых и бывший министр труда Владимир Шпидла. О том, что в современном мире сильную экономику не построить без использования более дешёвой рабочей силы, каковой и являются иностранцы, он заявлял неоднократно, ссылаясь при этом на опыт США, Швейцарии и других, не бедствующих, стран. Союз промышленников Чехии тоже обращает внимание министерства на нехватку местных специалистов во многих строительных и промышленных областях. Чехи, в принципе, опять могут обвинить в этом иностранцев. Долгие годы благодаря последним не было нехватки в токарях, фрезеровщиках, сварщиках и прочих «монтажниках-высотниках». Молодые чехи не овладевали этими профессиями, считая, что всё это – работа для украинцев. Теперь украинцы уйдут, а занять их место будет некому.
О том, насколько серьёзно сократится количество иностранных рабочих в результате вступившего в силу распоряжения, мы спросили руководителя кадрового агентства Almax Work Оксану Горобец.
«На самом деле это распоряжение приведёт к тому, что не менее 50 % иностранцев из третьих стран потеряют работу, – объясняет госпожа Горобец. – Ведь многие из них, будучи в результате приобретённого опыта специалистами в своих областях, имеют лишь аттестаты о среднем образовании. Но чешские биржи труда не признают украинские и российские аттестаты полноценными. Согласно действующим правилам, окончившие 10-11 классов нашей школы должны ещё доучиваться в Чехии, чтобы их аттестаты могли быть нострифицированы. Естественно, доучиваться ни у кого нет ни времени, ни средств. Многие вообще утратили свои аттестаты и восстановить их в ближайшее время не смогут. Некоторые думают, что ничего страшного и не произошло. По иностранцам это сильно не ударит, потому что, реагируя на закручивание гаек, многие уже давно обзавелись предпринимательскими лицензиями. Но дело в том, что и владельцы этих лицензий тоже должны получать разрешение на работу».
Павел Чижинский – юрист Мультикультурного центра в Праге, тесно связанный с проблематикой иностранцев из третьих стран, признаётся, что пункт, касающийся нострификации документов об образовании, действительно явится для многих камнем преткновения.
«Иностранцы должны быть и сами более активными, – добавляет господин Чижинский. – Нужно бороться за свои права, нужно выступать с требованиями пересмотра политики в отношении иностранцев в Чехии. Нельзя просто сидеть сложа руки и ждать, чем всё закончится».
В начале мая иностранцы собирались на площади перед Министерством труда, выражали свой протест. Всё проходило мирно, тихо – кому из иностранцев нужны проблемы с полицией? Представителю министерства было передано заявление демонстрантов с просьбой взглянуть на ситуацию и их глазами. Мы поинтересовались в министерстве дальнейшей судьбой документа. Ответ – от пресс-секретаря Минтруда Петра Сулека – получили весьма развёрнутый, хоть и не совсем по существу:
«Касательно этой проблематики можно сказать, что Министерство труда совместно с Биржей труда постоянно исследует рынок труда в ЧР и меру необходимого участия в нём иностранцев. Это делается и без принятия в расчёт упомянутой вами (ПЭ) акции. Кроме того, мы обращаем внимание и на пожелания работодателей. Уровень безработицы имеет тенденцию к понижению, поэтому Минтруда выдаёт Бирже труда методические инструкции касательно продления разрешения на работу иностранцам. Как это всё сработает, будет понятно к середине июля и будет означать дифференцированный подход в каждом отдельном случае, на каждом отдельном участке. Что касается заявления некоммерческих организаций, то оно не было передано, поскольку не было запрошено».
Ответ вполне византийский.
Оксана Горобец, знакомая с проблемой не понаслышке, проливает ещё немного света на сложившуюся ситуацию и делает определённые прогнозы:
«Министерство труда говорит о полумиллионе безработных в Чехии. Но кто внимательно рассматривал эту цифру? Кто сообщил чехам, что многие из зарегистрированных на бирже труда – вообще не чехи? Это приехавшие сюда граждане Евросоюза: румыны, болгары. Они работать не хотят и не будут. Они именно за пособиями по безработице и приехали. Я сама являюсь работодателем. У меня много высокооплачиваемых позиций заявлено на бирже труда. И никто на них не идёт. Ни одного чеха за полгода. Нужно понимать, что тот, кто не хочет работать, – тот работать не будет. И заявления министра Драбека о том, что всё, что сейчас происходит, делается, прежде всего, в интересах чехов, которые действительно хотят работать, но не имеют возможности, – не основаны на фактах. Работа есть, и всегда была. Просто чехам такая работа не нужна. А всё, что сейчас совместными силами различных чешских министерств делается в отношении иностранцев, приводит к тому, что многие богатые выходцы из России и Украины, не желающие мириться со сложностями в вопросах продления виз и получения вида на жительство, просто уезжают в те страны Евросоюза, где могут получить ПМЖ намного проще и без хлопот. Чехам их деньги не нужны, но, скажем, литовцы или итальянцы будут весьма рады притоку в местную экономику иностранного капитала».
По данным на декабрь 2011 года разрешение на работу в Чехии имели около 37 тыс. человек. Основную массу – около 2/3 из них, составляли украинцы. Потом идут монголы, молдаване и вьетнамцы. Примерно 84 % из них выполняли низкоквалифицированную работу.
Константин Гербеев
