2 июля в Российском центре науки и культуры (РЦНК) в Праге прошла встреча генерального консула РФ в Праге Самошкина Игоря Сергеевича с согражданами. У собравшихся было очень много вопросов, поэтому беседа затянулась аж на два часа.
Санкций не будет!
Игорь Сергеевич сразу начал беседу с ответа на вопрос, который волнует, пожалуй, всех граждан РФ, проживающих за рубежом. Речь идёт об изменении Закона о гражданстве РФ, а точнее о 6-й и 30-й главах этого закона: «Закон вступает в силу 4 августа текущего года. Сразу хочу сказать, что ФМС (Федеральная миграционная служба) до сих пор не разработала механизмов, по которым граждане РФ, проживающие за рубежом, должны информировать миграционное ведомство о своём месте проживания. Если нет такого механизма, то, значит, ничего никуда направлять пока не нужно, а тем более — бояться. Как только мы получим хоть какие-то разъяснения от ФМС (потому как МИД к этому никакого отношения не имеет), мы сразу же, в очень сжатые сроки, всех проинформируем: и на нашем сайте вывесим объявления, и посредством местных русскоязычных СМИ. Исходя из моего опыта, могу с уверенностью сказать, что никаких карательных мер к тем гражданам, кто проживает за рубежом, не будет применено. Это такая практика, при внедрении новых законов».
И женим, и разводим
После того как о законе было сказано всё, что только было о нём известно, перешли к другим вопросам, беспокоящим россиян в Чехии. Выяснили, как менять фамилию в случае, если брак заключается в Чехии: «Делается это очень просто. Для начала вам необходимо встать на учёт в консульстве. Процедура несложная, осуществляется через консульский раздел на нашем сайте. Как только вы ввели все данные и отправили нам, считается, что вы состоите на учёте. Потом необходимо принести переведённую на русский язык бумагу о заключении брака. И после этого вам поменяют заграничный паспорт в течение трёх месяцев. В таких ситуациях не выдают биометрические паспорта. Сначала обычный, на пять лет. А потом уже и биометрический». Тем, кто не состоит на учёте в консульстве, необходимо внести изменения в гражданский паспорт по месту прописки, подчеркнул консул.
Процедура бракосочетания и развода также может происходить в консульстве. Для этого необходимо записаться на приём в консульство к сотруднику ЗАГСа.
Прозвучал и такой вопрос: «Я женился, потом развёлся. Но развод был осуществлён в чешском суде. Соответственно, для чехов мы разведены. Но в России мы до сих пор муж и жена. Как быть?». Консул посоветовал решить ситуацию следующим образом: «Для начала необходимо перевести на русский язык и нотариально заверить решение суда, которое имеется у вас на руках. После этого нужно с ним отправиться в тот ЗАГС, где происходила церемония бракосочетания, подать туда это переведённое судебное решение или свидетельство о расторжении брака — и буквально в течение трёх дней получаете решение».
Вставать на консульский учёт или не вставать?
Консул пояснил, что такое консульский учёт: «Эта процедура полностью добровольная. Если вы захотели выписаться из России и встать на консульский учёт, — хорошо. Но если вы не захотели делиться с нами этой информацией, — ничего страшного, за это нет никакой ответственности. Консульский учёт помогает в ряде ситуаций, по данным учёта формируются списки для избирательных участков. Необходимо встать на учёт, если вы хотите поменять фамилию, выйти замуж или развестись, а ещё, если вы решили отправиться в РФ на автомобиле, зарегистрированном в Чехии, и при этом постоянно проживаете на территории Чешской Республики, чтобы не оплачивать депозит, который гарантирует, что вы уедете на этом же автомобиле из России. Кстати, на сегодняшний день в Чехии на консульском учёте состоит более 5 тысяч россиян».
Беларусь — не Россия
Не обошлось и без казусов. Например, на консула обрушились с критикой бывшие граждане России (а ныне граждане Чехии или других стран ЕС) за то, что работники консульства не проконсультировали или некорректно проконсультировали граждан, собравшихся в гости к российским родственникам. Они решили добираться до России на поезде через Республику Беларусь. С поезда их сняли на границе Польши и Белоруссии, так как у них не было транзитной белорусской визы. Как потом оказалось, некорректно проконсультировали людей не сотрудники консульства, а сотрудники визового центра. На апелляции консула к недовольным с доводами, что он отвечает только за российские визы и не должен (да и не может) оказывать дополнительные услуги и вести разъяснительную работу относительно посещения гражданами ЕС других стран, кроме РФ, часть людей в зале встрепенулась и начала наседать на Игоря Сергеевича: мол, так дела не делаются, это непрофессионально, и если человек пришёл с проблемой, то её нужно решить. Но нашёлся в зале грамотный человек, который чётко и громко объяснил всем, что Беларусь теперь, точнее не совсем теперь, а последние 23 года, является суверенным государством и все визовые вопросы необходимо уточнять напрямую в белорусском консульстве. А лучше всего гражданам европейских стран при планировании своих путешествий для начала звонить в МИД своей страны, чтобы уточнить, нужна им виза или нет.
Русско-чешские пенсионеры: где моя пенсия?
Поднимались и вопросы пенсий и социальных выплат, например, дама почтенного возраста поинтересовалась, есть ли какая-то возможность зачесть заработанный в Чехии стаж: «Я отработала 30 лет в России, потом перебралась в Чехию. Российскую пенсию мне платят. А вот, отработав в Чехии восемь лет, я не могу добиться, чтобы мне платили хоть какую-то пенсию. Ну, ладно я, а как быть моим детям? Они тут почти с детства. Весь рабочий стаж получали и получают тут. Вот они отработают 40 лет в Чехии. И что, останутся без пенсии?» Игорь Сергеевич рассказал, как на данный момент выглядит эта ситуация: «Вы всё правильно говорите. У нас до сих пор не установлена межгосударственная договорённость о взаимозачёте рабочего стажа. Мы долго этот вопрос пытались решить. И со своей стороны мы сделали всё необходимое. Теперь дело за нашими чешскими коллегами. Но сейчас мы с Чешской Республикой переживаем не лучшие времена в наших межгосударственных отношениях, и из-за этого процесс пока намертво встал на месте и совсем не двигается к решению».
Неудобное удобство
Очень жёстко критиковалась работа нотариуса в консульстве, а точнее то, что можно записаться на приём только очень заранее. Раньше к нотариусу выстраивалась большая живая очередь, но для удобства граждан была внедрена новая система приёма: по записи. Игорь Сергеевич пояснил ситуацию: «Нотариус тут государственный, это не коммерческая структура. Малое количество граждан, которое способен принимать наш нотариус, обусловлено только его работоспособностью. Нотариус работает с 9:00 до 12:00 и просто физически не может принять всех желающих. А почему нотариус только один? Вопрос конечно, хороший, но его решение зависит только от нашего руководства». Граждане возмущались ещё и тем, что дозвониться и записаться на приём стоит немалых трудов. «Это тоже обусловлено маленьким штатом нашего консульства. На телефоне сидят только два работника в две смены. Но сейчас ведутся работы по организации стороннего кол-центра на стороне визового центра», — и это, как уверил консул, существенно улучшит ситуацию.
Что делать в случае утери заграничного или внутреннего паспорта?
Игорь Сергеевич рассказал о процедуре восстановления паспортов за рубежом: «Необходимо посетить консульство с внутренним паспортом и протоколом из полиции о потере (краже) документов, а затем вам оформят бумагу, дающую возможность покинуть страну, в которой вы оказались в таком затруднительном положении. Если вы живёте тут постоянно, то, разумеется, паспорт изготовят в течение трёх месяцев и его можно будет забрать в консульстве. Если же российского внутреннего паспорта по какой-то причине тоже нет, то сначала будет необходимо пройти процедуру подтверждения гражданства. Она стоит 1.430 крон. Мы посылаем запрос в ФМС. После того, как от них получен положительный ответ, подтверждающий, что вы действительно гражданин РФ, мы можем принять у вас заявление на восстановление паспорта. Или двое свидетелей с действующими российскими заграничными паспортами тоже могут подтвердить вашу личность. Мы работаем 24 часа в сутки, и в любых экстренных случаях к нам можно обратиться. Я также бываю дежурным консулом раз в четыре дня. Часто бывают разные ситуации: и в аэропорту теряют документы, и паспорт может закончиться. При соблюдении процедуры (при наличии двух свидетелей или внутреннего паспорта РФ) бумага, необходимая для вылета, оформляется в течение 30-40 минут. Она позволяет и покупать билеты, и проходить пограничный контроль, и даже получать банковские переводы: банки нормально воспринимают этот документ.
Если же речь идёт о внутреннем паспорте, то процедура немного другая. Его можно восстановить только в Российской Федерации, только при наличии у вас регистрации на территории РФ, что проблематично, если вы давным-давно выписались из своей квартиры и теперь живёте, скажем, в Чехии. В таком случае вам необходимо заселиться в отель и получить временную регистрацию по адресу отеля. И уже на основании временной регистрации сотрудники паспортного стола обязаны принять ваше заявление на восстановление внутреннего документа, удостоверяющего вашу личность.
Новые паспорта для новых граждан
Говорили и о гражданах Крыма, и о том, как быть, если вы из Крыма, но сейчас находитесь в Чехии. К сожалению, в Чехии, как и в других странах, процедуру получения российского паспорта совершить нельзя. Паспорт можно получить непосредственно по месту прописки. Процедура следующая: необходимо получить внутренний российский паспорт и лишь потом подать заявление на получение заграничного.
До новых встреч
Беседа завершилась на приятной ноте. Консул обещал ещё раз всех собрать и рассказать, что и как будет работать согласно новому закону о гражданстве, говорил, что ему лично можно послать вопросы — почту он проверяет и отвечает на письма сам. Сложилось впечатление, что консульство — это действительно то место, где нам на самом деле хотят помочь и где вроде бы нас понимают. Но как-то не всегда это соотносится с отзывами соотечественников, даже тех, кто присутствовал на встрече. По их словам, ряд проблем не решается годами. Игорь Сергеевич в ответ на это посетовал на нехватку финансирования: «Урезают наш бюджет. И урезают наш штат».
Записал Андрей Скрипкин
