Чешское Министерство труда, согласно официальной версии, желая защитить иностранцев из третьих стран от произвола агентств по трудоустройству, приготовило им новогодний подарок в виде обновлённого Трудового кодекса, согласно которому иностранцы из третьих стран не могут теперь устраиваться на работу через агентства, предприятия должны трудоустраивать их напрямую. Если учесть, что наиболее многочисленными группами иностранцев являются выходцы с Украины, из Вьетнама и России, то можно сказать, что именно их жизнь призван облегчить новый закон. Но так ли это в действительности?
Директор кадрового агентства Grafton Любош Рейхрт, к примеру, считает, что в подобной мере не было никакой необходимости. По его словам, в настоящий момент существует много механизмов контроля, способных повлиять на компании, которые действуют вне правового поля, а также налоговых законов, которые помогают контролировать агентства, оплачивают ли они за рабочих медицинские страховки и проводят ли социальные отчисления, получают ли рабочие соответствующую зарплату. Но вместо того, чтобы с полной эффективностью использовать эти механизмы, правительство нашло соломоново решение – запрет.
О том, действительно ли этот закон как-то защитит выходцев из третьих стран, и чем он в ближайшие годы может обернуться для Чехии, мы спросили руководителя кадрового агентства Almax Work Оксану Горобец.
«Чешское государство на самом деле желает таким способом избавиться от украинских и молдавских рабочих, которые с 1994 года трудятся здесь на всех стройках. Можно сказать, что большинство объектов, построенных в Чехии за период с 1994 года до настоящего времени, построены их силами. Молдавские рабочие отличаются ответственностью и высокой трудоспособностью. Среди выходцев с Украины преобладают высококвалифицированные рабочие. Чехи уже давно усложняют их существование. Несколько лет назад украинцам перестали давать разрешения на работу. Тогда люди, ищущие лазейки, чтобы работать, стали оформлять лицензии предпринимателей и трудоустраиваться на их основании. Теперь, желая избавиться от иностранцев, МВД устраивает массовые проверки на предмет так называемой шварц-системы, когда работник работает с предприятием или с фирмой по договору, не будучи формально трудоустроенным. В этом году планируется совершить около 200 тысяч проверок.
Уже несколько лет как украинцам практически перестали давать визы. То есть новые люди сюда не едут. Здесь живут и работают те, кто приехал раньше. Но чехи, оправдываясь нехваткой рабочих мест, хотят избавиться и от них. Ведь лишившись работы, иностранцы тем самым лишаются и основания для пребывания в Чехии. Когда они трудоустраивались через агентства, последние, если какое-то из предприятий-партнёров сокращало рабочие места, переводили рабочих на другое предприятие. Теперь же, когда у предприятия нет заказа и оно сокращает рабочие места и увольняет рабочих, те вынуждены покинуть страну. Но кто займёт их место, когда заказы вновь появятся? Рабочие из стран Евросоюза. А из каких стран Евросоюза сюда едут рабочие? Из Болгарии и из Румынии. Причем те румыны и болгары, у кого есть голова на плечах, у кого руки работящие, – сюда не поедут. Зачем? Им и дома есть что делать. Нет, сюда поедут те, кто работать особо не любит и не может. Не понимаю, как чешское правительство не видит, чем это кончится? С одной стороны, агентства будут везти сюда всё больше нетрудоспособных людей, желая заменить ими тех, кого неизменно будут увольнять с предприятий. С другой – все вновь приехавшие, а это, прежде всего, румынские и болгарские цыгане, не будут работать, а просто встанут на учёт на биржах труда, привезут сюда свои семьи и будут получать от государства пособия. Другими словами, в ближайшее время Чехия может столкнуться с такой же ситуацией, какая теперь сложилась с турками в Германии».
Ужесточение закона вызвано расцветшей в последние 15 лет в Чехии системой «клиентов», когда агентства вербуют, скажем, на Украине, целые села и привозят их на временную работу в Чехию. Оформляют здесь документы, расселяют и снимают с работяг каждый раз от 30 до 50 % заработка. Деньги поступают на счёт «клиента», которые он потом распределяет. Гастарбайтер оказывается связанным по рукам и ногам – законов он не знает, полностью привязан к «клиенту», который им распоряжается по своему усмотрению. Общественные чешские организации, занимающиеся этим вопросом, часто употребляют даже такой термин, как «торговля людьми».
Оксана Горобец, знающая проблему не понаслышке, права в том, что, перекрыв иностранцам возможность работать через агентства, государство практически не оставило тем же выходцам с Украины другого шанса приехать в Чехию на заработки легально.
Чешская Ассоциация агентств по трудоустройству уже приготовила конституционную жалобу на новый параграф закона. Подготовились к новому закону и предприятия, которые часто трудоустраивали рабочих из третьих стран через агентства. Например, в «Шкоде Авто» работают через агентство только поляки и словаки, – пишет газета Е15.
«Злате украинске ручечки» оказались не у дел.
Константин Гербеев
