Наверняка с приближением майских праздников многие читатели газеты соберутся выехать на природу, на так называемые шашлыки, поэтому юридическую консультацию я посвящу опасностям, связанным с нарушением закона, а именно — возможным санкциям за использование открытого огня и разведение костров в неположенном месте.

Разобраться с этим вопросом нам помогут два основных закона: «О пожарной охране» (133/1985) и «О защите природы и территорий» (114/1992). Отмечу сразу, что если вы ищете там понятие костра или огня и чёткое описание, как можно костёр развести и где, то этого вы не найдёте. Есть разве что фраза о запрете разведения костров в местах, указанных в § 26 п. 1 пп. Б, которые называются в Чехии «охраняемой природной зоной» (chráněná krajinná oblast), за исключением мест, специально для этого отведённых (аналогичное правило действует для природных заповедников и народных парков). Соответственно, в данной ситуации нам нужно руководствоваться принципом Ubi jus incertum, ibi nullum, то есть «разрешено всё то, что не запрещено», и обратиться к финальной части закона, который говорит о санкциях за правонарушения в области охраны природы (§§ 86 и 87 закона 114/1992).

Не будем забывать, что разведению костров также сопутствуют рубка деревьев и мусор. За рубку в особых случаях может быть наложен штраф до 100 тыс. крон (если, например, срубить дерево, представляющее историческую ценность).

Параграф 86 закона 114/1992 гласит, что каждый, кто повредит, уничтожит или изменит элементы природы без соответствующего разрешения, обязан вернуть всё в первоначальный вид — если в этом есть смысл и если это возможно. О смысле и возможности принимает решение орган, осуществляющий контроль за охраной природы, а значит, готовка шашлыков с рубкой деревьев и разбрасыванием мусора вокруг может обойтись дорого.

Помимо административно-правового аспекта (возможные санкции за какое-либо действие) необходимо также коснуться аспекта гражданско-правового, а именно — права собственности на территорию, где вы собираетесь разводить костёр и готовить шашлыки. То есть если намеченная вами территория принадлежит, например, физическому лицу, то вы обязаны запастись его согласием, прежде чем выдвинуться на его участок. При этом особо отмечу, что утверждение (которое приходится часто слышать), что если участок не огорожен, то через него можно ходить и готовить там шашлыки на костре, в корне неверно и ошибочно.

Помимо законов, необходимо также помнить и о компетенции муниципальных органов, которые могут ограничивать (и даже запрещать) разведение костров в отведённых местах. В качестве примера можно привести постановление мэрии Праги «О защите зелёных насаждений» (6/2001), которое в Приложении 1 чётко перечисляет места, где разведение костров запрещается.

Подытоживая вышесказанное: при разведении костра (неважно — с целью приготовления пищи или нет) необходимо соблюдать следующие условия:

— узнать, кому принадлежит участок, на котором вы собираетесь приготовить шашлык, и по возможности запастись согласием собственника;

— узнать статус этого участка (природоохранная зона или нет);

— не постесняться спросить сотрудника органа местного самоуправления (департамента по защите окружающей среды например), можно ли в этом конкретном месте развести костёр. Как бы этот совет ни казался странным, но ответить на ваш вопрос — обязанность сотрудника, и это поможет избежать проблем с законом;

— не рубить деревья;

— и банальный совет: не оставлять после себя мусор, хотя этот совет, пожалуй, актуален не только для любителей жарить шашлыки на открытом воздухе, но и вообще для каждого в повседневной жизни...

Денис Кашицын, адвокат

 

© 2009-2024 ПРАЖСКИЙ ЭКСПРЕСС - ИНФОРМАЦИОННОЕ ИЗДАНИЕ
Частичная перепечатка материалов разрешена с активной ссылкой на www.prague-express.cz
Перепечатка материалов в бумажных носителях - только с письменного разрешения редакции
Vydavatel: EX PRESS MEDIA spol. s r.o., Praha 5, Petržílkova 1436/35, IČ: 27379221
Kontaktní osoba: Ing. Boris Kogut, CSc, telefon: +420 775 977 591, adresa elektronické pošty: reklama@prague-express.cz
Všeobecné obchodní podmínky VYDAVATELSTVÍ EX PRESS MEDIA spol. s r.o. pro inzeráty a prospektové přílohy




Система Orphus