Здравствуйте, меня зовут Елена Несмеянова. Я профессиональный бухгалтер, в обязанности которого среди прочего входит и регистрация (постановка на учёт) директора фирмы. В работе (с 1 ноября 2011 г.) я столкнулась с ситуацией, когда в VZP (система всеобщего медицинского страхования в ЧР) начали требовать от фирм, которые регистрируют в VZP своих директоров (jednatel) – граждан третьих стран без ПМЖ, подтверждение о том, что они получают вознаграждение за исполнение своей функции согласно §6 ZDP (Закон о налогообложении доходов, ссылка 1).
Я думаю, что многих заинтересовало бы, чем обосновываются такие требования? Поэтому я и решила поделиться полученной информацией.
С вопросом я обратилась к Яне Чемусовой – руководителю отдела регистрации работодателей в VZP. Ответ был следующий: лица из так называемых третьих стран могут вступить в систему чешского всеобщего медстрахования (МС) при соблюдении определённых условий:
1). Лица без ПМЖ в ЧР могут вступить в систему при условии, когда с фирмой заключат рабочий договор (см. ссылку 4), в этом случае нужно предъявить разрешение на работу или другие подтверждения, что разрешение не требуется (ссылка 5). Эта ситуация более упрощённая.
2). Второй случай касается уставного органа фирмы, т.е. директора, который тоже имеет право вступить в систему МС как работник (zaměstnanec), но только при условиях, которые устанавливают законы (ссылки 1 и 3), но не внутреннее распоряжение VZP. Здесь возникает между директором и фирмой коммерческое, а не трудовое соглашение. Условия предусматривают необходимость:
– получать доход, налогооблагаемый согласно §6 ZDP – это условие оговаривается в Законе о всеобщем медицинском страховании (ссылка 3) и оно именно доказывается подтверждением о регистрации фирмы в налоговой инспекции;
– заключить Договор (ссылка 2), в котором необходимо подчеркнуть, что речь идёт именно о деятельности директора, который должен получать вознаграждение. Соучредитель (společník) не попадает автоматически в систему МС как работник. Здесь зависит от того, выполняет ли он какую-то деятельность в фирме, т.е. есть ли у него трудовое соглашение, доход с которого облагается налогом согласно §6 ZDP, или он как соучредитель лишь получает свою долю с прибыли фирмы, облагаемую налогом согласно §7 ZDP;
– предоставить Заявление (Čestné prohlášení), в котором обосновывается то, что право на участие в системе МС существует только на время исполнения функции и речь идёт об отношении, связанном с налогооблагаемым доходом, т.е. не идёт речь об «институте неоплаченного отпуска».
Со слов Яны Чемусовой, эти требования были и раньше, но внимание на них обращали только при проверке, а не при регистрации. Хотя в своей практике я с этим не встречалась при проверках – чтобы кто-то требовал Заявление или подтверждение из налоговой.
Я уточнила, следует ли из вышесказанного, что по закону условия касаются всех: и лиц из третьих стран, и лиц из ЕС, и граждан ЧР?
«Да, каждый директор, независимо, гражданин ли он ЧР, или ЕС, или третьей страны, должен исполнить условия, предусмотренные в законах. Кроме того, иностранец должен иметь разрешение на пребывании в ЧР как директор или как работник с разрешением на работу, а не как самостоятельный предприниматель», – сообщила она.
Остаётся открытым вопрос: почему тогда в отделении VZP (Виноградская, 8) висит информационный листок: Přihlášení jednatelů («Регистрация директоров») и ручкой дописано: Cizinci («Иностранцы»), если эти условия по закону должны соблюдать все? И почему форма Заявления несёт название: Čestné prohlášení (cizinci ze 3 zemí – statutární orgán, další orgán právnické osoby)?
И последний вопрос, с которым я обратилась к пани Чемусовой: «Если Договор об исполнении функции директора утверждён Генеральным Собранием и в нём оговорено, что вознаграждение директор будет получать на протяжении всего времени исполнения своей функции, изменения или расторжение Договора возможны только с согласия соучредителей, если он подписан обеими сторонами, его можно приравнять к Заявлению»?
Руководитель отдела ответила, что если прямо в Договоре подробно описано соглашение о вознаграждении, как написано выше, Честное заявление не надо предоставлять.
Многие знают, что регистрация работников фирм является административно сложным процессом, поэтому радует, что есть и такая возможность. Многие нюансы можно решать при запланированных проверках, предоставлять подтверждения и т.д., а регистрацию, которая является текущей работой, можно упростить.
Ссылки:
1). §6, §7 Zákona č. 586/1992Sb., o daních z příjmů (ZDP)
2). §66 Zákona č. 513/1991Sb., obchodní zákoník
3). §5 Zákona č. 48/1997Sb., o veřejném zdravotním pojištění
4). §33-§39, §74-§77 Zákona č. 262/2006Sb, zákoník práci
5). §98 Zákona č. 435/2004Sb, o zaměstnanosti
6). Nařízení Evropského parlamentu a rady (EU) č. 1231/2010 ze dne 24. listopad 2010.
