Печать
Категория: Главное
Просмотров: 4995



Рассказала «Пражскому Экспрессу» член Центризбиркома РФ Елена Павловна Дубровина

– Каким образом формируется прикрепление заграничных избирательных участков к избирательным округам РФ?


– Политические партии на своих съездах, посвящённых выдвижению списков кандидатов, принимают решение, куда будут отнесены голоса избирателей, голосующих за рубежом. То есть федеральный список делится на региональные части, которым соответствует или один субъект Федерации, или несколько субъектов Федерации, или часть субъекта Федерации. Это – на усмотрение партий. В основном все партии отнесли Чехию к Калининградской и Псковской областям. От партии «Яблоко» – это Новосибирск и Томск. То есть голоса, поданные за «Яблоко», пойдут в плюс региональной группе Новосибирск–Томск.

– Какие кандидаты от партий приписаны к Чехии?

– Тут сложно сказать. Все избирательные списки содержат федеральную часть, где закон допускает указание не более десяти фамилий. Вот партия «Единая Россия», как вы знаете, разместила одну фамилию – Медведев. Что касается остальных партий – у всех почти до десяти. Они весь свой ресурс использовали. В основном всех интересует первая тройка. Это КПРФ – Зюганов, ЛДПР – Жириновский, «Яблоко» – Явлинский, «Патриоты России» – Семигин, Миронов – от «Справедливой России» и Дунаев – от «Правого дела».

– Кем составляются списки наблюдателей на избирательные участки?

– Каждая партия вправе, в соответствии с установленным её уставом порядке, назначить кандидатов на все участки, находящиеся за рубежом. Как правило, в уставе сложная конструкция. Один орган может делегировать эти полномочия кому-то из уполномоченных лиц партии, кому-то из доверенных, кому-то из региональных представителей. Вот сейчас мы послали запрос партиям – предоставить нам списки уполномоченных, которые будут вправе назначать наблюдателей на зарубежные участки, и они должны нам в течение десяти дней прислать списки, которые потом будут размещены на нашем сайте.

– Можно ли сравнить избирательные участки за границей, по принципу формирования, с полярными станциями?

– Можно, достаточно фигурально. В целом имеются в виду труднодоступные местности, для которых законодательством предусмотрены некоторые изъятия. Если на основной территории страны к избирательному участку могут быть приписаны не более трёх тысяч избирателей, то для зарубежья таких ограничений не существует. Есть, скажем, страны, где много избирательных участков, например, Германия, но такая возможность есть не у всех. Поэтому участки формируются в основном на базе посольств, и избирателей, конечно, может быть и двадцать тысяч, и тридцать, и больше. В отдельных случаях члены комиссии могут отправиться и в другой город с урнами, но, сами понимаете, это крайне сложно осуществимо. Если все разъедутся – некому будет работать на участке.

– Из кого формируется участковая избирательная комиссия за рубежом?

– Так же, как и в России, из граждан, только – что касается заграницы – они не должны иметь двойного гражданства и не могут иметь постоянного вида на жительство в стране проживания.

– Что Вы скажете по поводу электронного голосования? Когда оно появится в Чехии?

– Электронное голосование в этом году будет впервые опробовано за границей в трёх странах: в Польше, в Литве и в Германии. Мы должны проверить, насколько оно эффективно и перспективно для зарубежья. Проблема заключается в том, что каждое устройство рассчитано на определённое количество избирателей. Будет ли это нормально работать в заграничных реалиях, пока не ясно. Нам нужно собрать результаты, а потом мы примем решение.

– Обязано ли посольство приглашать на выборы лично каждого гражданина РФ, стоящего на учёте в консульстве?

– Не само посольство, но избирательная комиссия, на базе посольства, должна информировать граждан России всеми удобными для них средствами о том, где и когда они смогут реализовать своё конституционное право. Все семь списков кандидатов уже есть на сайте избиркома www.cikrf.ru. Граждане могут использовать преимущества Интернета и найти там подробную информацию о кандидатах, включая даже сведения об их доходах и прочее. Эта же информация будет размещена и на самих избирательных участках в Чехии.

– Избиратели могут проголосовать за кого-то конкретного из списка?

– Нет, голосовать придётся за весь список кандидатов. То есть за ту или иную партию.

– Насколько важен голос заграничного электората в общей картине выборов?

– По решению партий, голоса россиян за границей относятся к той или иной региональной группе. В основном они влияют на внутрипартийные списки, какие из кандидатов от той или иной партии пройдут в Думу. Конечно, если регион большой, они там могут затеряться, но если, как в данном случае, мы имеем дело с Калининградской и Псковской областями, голоса заграничных избирателей могут иметь значительный вес.

– Что бы Вы хотели сказать в заключение российским избирателям в Чехии?

– Я бы хотела призвать всех граждан, чтобы они приняли участие в выборах, чтобы звали с собой на участок членов своих семей, коллег по работе, знакомых, а если им сложно приехать на участок, чтобы заявили о своём намерении участвовать в выборах в посольство, и им, возможно, будет обеспечен для этого транспорт. Интервьюировал Константин Гербеев