3 октября 2012 г. на заседании правительства ЧР был одобрен проект Закона о гражданстве Чешской республики. В частности, проект закона предусматривает введение так называемого института второго гражданства, когда для получения гражданства ЧР отпадает необходимость отказываться от своего настоящего гражданства. На практике это означает, что иностранец, имеющий в Чехии ПМЖ в течение 5 лет (для граждан третьих стран), для граждан ЕС - 3 года, может получить гражданство ЧР, сохранив гражданство своей страны. В принципе, это можно считать революцией в чешском правовом поле. В Чехии проживает около полумиллиона иностранцев. На конец июля 2012 года ПМЖ имело более 200 тыс. человек.
«Настоящее правовое положение о гражданстве возникло достаточно быстро в период распада федерации и во многом устарело. С точки зрения права оно имеет ряд недостатков и в основном вообще игнорирует последние тренды, появившиеся в области института гражданства в развитых странах. На практике это вызывает проблемы, которые можно преодолеть только изменениями», - сказал о возникновении нового закона замминистра МВД Ондржей Веселски.
Основные пункты нового закона:
- Предложенный проект закона упрощает получение гражданства Чешской республики бывшим чешским или чехословацким гражданам или их потомкам. В этих случаях получение гражданства Чешской республики не требует предыдущего ПМЖ в ЧР.
-Появится возможность определения не является ли отцовство, в результате которого ребёнок получил чешское гражданство целенаправленным. В таком случае в предоставлении гражданства ребёнку будет отказано
- Для выхода из гражданства Чешской Республики может быть достаточно явного выражения воли отказаться от него и только при условии, что гражданин Чешской Республики в настоящее время имеет иностранное гражданство и постоянно проживает за рубежом.
- При подаче заявления на предоставление гражданства Чешской республики больше не будет обязательно предъявление документов о выходе из существующего гражданства заявителя. Таким образом, будет разрешено два гражданства.
Однако самой неприятной для иностранцев нормой станет невозможность оспорить в суде отказ в предоставлении гражданства, если он связан с решением полиции или спецслужб.
Проект закона должен быть еще одобрен в парламенте ЧР, Сенате и подписан президентом, поэтому не исключены как послабления, так и ужесточения.
Предполагаемая дата вступления Закона о гражданстве в силу – 1 января 2014 года.
Различия между двойным и вторым гражданством:
Двойное гражданство предполагает наличие соглашения об урегулировании вопросов гражданства между странами. Например, у РФ такие соглашения подписаны только с Туркменистаном и Таджикистаном.
Второе гражданство преполагает, что у человека есть второй паспорт, но каждая из стран на своей территории рассматривает его как своего гражданина.
Поэтому в новом проекте чешского закона речь идет о допущении второго гражданства.